2024年12月11日,由中國(guó)印鈔造幣集團(tuán)公司牽頭編制的《人民幣紙幣和硬幣評(píng)級(jí)規(guī)范》通過(guò)金融標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)審查,獲得批準(zhǔn)、正式發(fā)布。
《人民幣紙幣和硬幣評(píng)級(jí)規(guī)范》由中國(guó)人民銀行貨幣金銀局委托中國(guó)印鈔造幣集團(tuán)有限公司牽頭起草,中國(guó)錢幣學(xué)會(huì)、中鈔印制技術(shù)研究院有限公司、上海印鈔有限公司、上海造幣有限公司、沈陽(yáng)造幣有限公司、中鈔國(guó)鼎投資有限公司、中國(guó)工商銀行股份有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司、中國(guó)人民銀行四川省分行共同編制。
該標(biāo)準(zhǔn)制定了關(guān)于國(guó)內(nèi)錢幣市場(chǎng)中交易的人民幣紙幣(包括停止流通的人民幣紙鈔、紀(jì)念鈔、連體鈔)和人民幣硬幣(包括停止流通的人民幣硬幣、普通紀(jì)念幣,不含貴金屬紀(jì)念幣)的完好程度、外觀品相客觀評(píng)分和科學(xué)評(píng)級(jí)的方法和依據(jù),旨在建立一套客觀、專業(yè)、科學(xué)的人民幣紙硬幣評(píng)級(jí)方法和評(píng)價(jià)體系,以滿足二級(jí)市場(chǎng)交易中對(duì)于不同工藝、不同種類鈔幣的品相需求差異的量化評(píng)定。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了人民幣紙幣和硬幣鑒別、評(píng)級(jí)環(huán)境要求、綜合評(píng)分計(jì)算方法、評(píng)定級(jí)別、評(píng)級(jí)結(jié)果展示(封裝標(biāo)識(shí))、不予評(píng)級(jí)條件、評(píng)級(jí)復(fù)議、封裝與儲(chǔ)存等要求。為錢幣評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等主體對(duì)鑒別為真幣的人民幣紙幣(人民幣塑料鈔的評(píng)級(jí)比照紙幣實(shí)施)和硬幣的品相評(píng)級(jí)過(guò)程提供了科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。
該標(biāo)準(zhǔn)的誕生,是中國(guó)印鈔造幣服務(wù)央行履職的切實(shí)體現(xiàn)
近十年來(lái),我國(guó)錢幣鑒別評(píng)級(jí)市場(chǎng)快速發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)錢幣市場(chǎng)中參與各類錢幣鑒別評(píng)級(jí)的社會(huì)機(jī)構(gòu)超150家。由于錢幣鑒別評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻低,缺乏官方權(quán)威錢幣鑒別評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),整個(gè)行業(yè)長(zhǎng)期處于魚龍混雜、低質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的野蠻生長(zhǎng)狀態(tài),各種錢幣鑒別評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)良莠不齊,不少無(wú)良商家以假亂真、以次充好,為謀取暴利坑害消費(fèi)者?!度嗣駧偶垘藕陀矌旁u(píng)級(jí)規(guī)范》作為中國(guó)印鈔造幣依托行業(yè)資源和技術(shù)建立的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的百分制鈔幣評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),旨在推動(dòng)錢幣市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展,更好服務(wù)央行履職。
該標(biāo)準(zhǔn)的編制,是中國(guó)印鈔造幣統(tǒng)籌行業(yè)資源的優(yōu)秀成果
歷時(shí)5年多的編制過(guò)程,標(biāo)準(zhǔn)編制專項(xiàng)工作組積極學(xué)習(xí)、主動(dòng)探索、精益求精,始終堅(jiān)持客觀、公平、可靠的編制原則,通過(guò)大量的項(xiàng)目調(diào)研、資料收集、會(huì)議研討(大小十余次)、評(píng)級(jí)測(cè)試等工作,對(duì)《人民幣紙幣和硬幣評(píng)級(jí)規(guī)范》的體系架構(gòu)和綱要、評(píng)價(jià)維度和指標(biāo)權(quán)重、評(píng)分評(píng)級(jí)方法、評(píng)級(jí)結(jié)果描述等多項(xiàng)內(nèi)容反復(fù)進(jìn)行分析研究、論證測(cè)試;召開(kāi)多次多領(lǐng)域的專家意見(jiàn)征求會(huì),前后收集專家意見(jiàn)近百條,逐條逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)修改校對(duì);并針對(duì)使用70分制還是100分制的評(píng)分體系和等級(jí)間分差值等重大分歧意見(jiàn)進(jìn)行了多次研討及論證,最終確認(rèn)采用百分制、分?jǐn)?shù)劃?rùn)n粗細(xì)結(jié)合的評(píng)分方式,有效涵蓋了中國(guó)人民銀行1948年以來(lái)發(fā)行的第一、二、三、四套已經(jīng)退出流通的流通人民幣紙幣、流通硬幣、普通紀(jì)念幣(含精制幣)、紀(jì)念鈔(連體鈔)鑒別評(píng)級(jí)需求。
該標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)全面、科學(xué)的指標(biāo)選取和量化扣分方法,以及評(píng)級(jí)設(shè)備、環(huán)境的詳細(xì)規(guī)定,為鈔幣評(píng)級(jí)結(jié)果的科學(xué)性、客觀性和一致性提供了操作準(zhǔn)則和技術(shù)依據(jù),為二級(jí)市場(chǎng)交易提供了必要的品相保障和信息差消除,切實(shí)保護(hù)了錢幣收藏愛(ài)好者的利益,推動(dòng)了錢幣二級(jí)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,是中鈔鑒定評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
該標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)鈔幣鑒定評(píng)級(jí)行業(yè)的首部金融標(biāo)準(zhǔn),具有絕對(duì)的權(quán)威性和指導(dǎo)性,準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)基本要求和核心要義是鑒定評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)開(kāi)展的必要前提;在該標(biāo)準(zhǔn)的指引下,鑒定評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)將由粗放式批量鑒評(píng)模式向標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)評(píng)級(jí)模式的轉(zhuǎn)變,精細(xì)化評(píng)級(jí)將是鑒評(píng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)。中鈔鑒定評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)將以該標(biāo)準(zhǔn)的核心要求為準(zhǔn)則,通過(guò)客戶的實(shí)際項(xiàng)目需求與市場(chǎng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)資源,在錢幣市場(chǎng)專委會(huì)會(huì)員單位及其他市場(chǎng)主體中結(jié)合該標(biāo)準(zhǔn)宣貫進(jìn)行大力推廣和使用,更好服務(wù)于錢幣市場(chǎng)。
據(jù)悉,中國(guó)錢幣學(xué)會(huì)錢幣市場(chǎng)專委會(huì)將積極組織各機(jī)構(gòu)開(kāi)展《人民幣紙幣和硬幣評(píng)級(jí)規(guī)范》金融標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)及推廣,在提升《人民幣紙幣和硬幣評(píng)級(jí)規(guī)范》社會(huì)影響力的同時(shí),提高單位委員從業(yè)規(guī)范性,引領(lǐng)錢幣市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展。
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